No. 190 Las reformas estructurales
El Código Nacional de Procedimientos Penales. Una revisión de sus antecedentes próximos y remotos
Alberto E. Nava Garcés
No se puede entender la naturaleza del Código Nacional de Procedimientos Penales, publicado el 5 de marzo de 2014 en el Diario Oficial de la Federación, sin observar el discurso de la política criminal a la que pertenece. Se adopta un nuevo sistema de justicia penal cuyos pasos −lentos− han sido dictados desde muy distintos ámbitos. Es interesante revisar los motivos que han generado los cambios en las leyes penales de nuestro país. Algunas cosas cambian para no cambiar.
La Reforma Político-Electoral de 2014: avances, retrocesos y vacíos
Mariana Celorio Suárez
Se analizan los avances y retrocesos de la Reforma Político-Electoral promulgada en 2014 y se proponen puntos nodales hacia donde debería avanzar el sistema político mexicano para superar una democracia procedimental y dirigirnos hacia una democracia participativa. En un recuento puntual se ofrece un análisis de la crisis de representación de los partidos políticos y la crisis de confianza en términos de elegibilidad de sus candidatos frente a la corrupción e impunidad de servidores públicos. Coloca al abstencionismo y a la desigualdad social como factores sustanciales para una democracia participativa. Finalmente, ofrezco un panorama histórico de las reformas electorales.
Las reformas en materia de transparencia
Ulises Corona Ramírez
El tema de la transparencia en México es de reciente inclusión en un sistema políticoadministrativo caracterizado por su rigidez e inflexibilidad por setenta años, durante el periodo conocido como Presidencialismo. De esta forma, la transparencia ha venido a transformar una parte importante de dicho sistema, y aunque desde un inicio su inclusión se ha concentrado en el nivel federal, los esfuerzos por permear los tres órdenes de gobierno están en marcha, así como la adhesión de temas relacionados, como es la protección de datos personales y el combate a la corrupción.
Órganos y organismos constitucionales autónomos: una reforma pendiente. ¿Fortaleza o debilidad del Estado?
Marybel Martínez Robledos
La complejidad de los órganos y de los organismos constitucionales autónomos −debido a su naturaleza jurídica y política, funciones, mecanismos de elección de sus titulares e incluso niveles y tipos de autonomía− animan un análisis que permita trazar una propuesta de reformas que eliminen tanto su dispersión en el texto constitucional y su uso disímbolo, así como el escaso rigor jurídico de que actualmente son objeto. Al hacerlo, necesariamente es menester preguntarnos si estos órganos y organismos fortalecen al Estado o simplemente son un producto de la debilidad e incapacidad para gobernar, a partir de lo cual estaríamos en condiciones de trazar las bases para una Reforma Constitucional −enmarcada en el nuevo constitucionalismo− que permita estructurar, clasificar, denominar y jerarquizar a los entes autónomos.
