No. 190 Las reformas estructurales
Ley de Competencia Económica
Enrique Solana Sentíes
A poco más de veinte años de haberse aprobado la Ley Federal de Competencia Económica, resulta evidente que no ha sido suficiente para garantizar una sana competencia en nuestra economía. La materia de competencia económica evoluciona constantemente, por lo cual nuestro país debe contar con leyes e instituciones modernas que respondan a nuestras necesidades económicas reales. De ahí que esta reforma requerirá complementarse con instrumentos que aseguren la transparencia en la toma de decisiones y la eficacia en su aplicación.
Reforma Hacendaria: la importancia del Régimen de Incorporación Fiscal como medida de desarrollo económico en México y posibles impactos
Martha Sheila Gómez González
El nuevo Régimen de Incorporación Fiscal, vigente en la Nueva Ley del Impuesto sobre la Renta a partir del 1 de enero de 2014, sustituye al Régimen de Pequeños Contribuyentes y al Régimen Intermedio de las Actividades Empresariales, todos aplicables a las personas físicas. Fue creado principalmente para quienes se dedican a actividades económicas en el sector informal a fin de ingresarlos en el Registro Federal de Contribuyentes, y para quienes ya estaban tributando en los regímenes extintos antes mencionados. Con esto se espera generar una cadena económica al establecer obligaciones a los contribuyentes que no se establecían en el Régimen de Pequeños Contribuyentes, y que por ende no tenía el impacto en la economía. En la presente investigación se realizará un análisis a este nuevo régimen y su comparación con los regímenes anteriores, así como los beneficios fiscales otorgados por el gobierno federal a fin de incentivar la inscripción, y los resultados que se han obtenido desde la creación del nuevo régimen a la fecha.
Impacto de las reformas económicas en la estructura, en la dinámica y en la institucionalidad
Ramón Martínez Escamilla
La naturaleza de la intervención económica del Estado ha cambiado considerablemente, pero el peso específico de su papel en la economía no sólo no ha disminuido sino que se ha fortalecido, aunque los ideólogos y políticos del gran capital han trabajado arduamente para asegurar lo que Stephen Hill denominó hace tiempo un nuevo constitucionalismo para un neoliberalismo disciplinario. Mientras, las relaciones en el seno del Estado a veces significan descentralización y a veces reconcentración del poder social, mientras éste se desgasta innecesariamente en un discurso que sólo deja ver la persistencia de la falta de justicia distributiva aunque, ya promulgadas, las reformas económicas vayan cumpliendo los tiempos que aguardan a todas las reformas.
Reformas y Ayotzinapa: percepciones y estrategias en la lucha magisterial (2012-2015)
Hugo Aboites Aguilar
En este artículo se presenta un balance del movimiento magisterial de 2013 en México contra la llamada Reforma de la Educación, pero visto desde la perspectiva del 2015. El análisis intenta describir las percepciones con que el gobierno y el movimiento magisterial –cada uno por su cuenta– analizan las iniciativas del adversario y diseñan sus estrategias durante 2012 y 2014. A finales de este último año, el surgimiento del movimiento en torno a la exigencia de presentación de los 43 normalistas desaparecidos introduce un elemento radicalmente distinto en el impasse en que se encuentran trabados los adversarios en campo de la reforma y obliga a maestros y analistas a repensar, desde nuevos parámetros y lecciones, las perspectivas de la lucha magisterial.
Los claroscuros de la nueva Ley de Amparo
Miriam Cárdenas Cantú
Antes de la reforma que diera vida a la vigente Ley de Amparo, el juicio en cuestión se encontraba atrasado, rezagado y no respondía a las necesidades del derecho moderno y de la sociedad contemporánea de nuestro país. Por esto se afirma que, por la trascendencia de las modificaciones realizadas al juicio de amparo así como por la importancia de las figuras que fueron introducidas para modernizarlo y actualizarlo, quedó plenamente justificada la reforma constitucional en la materia, y luego la emisión de una nueva ley; sin embargo, no puede pasarse por alto que la legislación actual presenta algunas imprecisiones e incongruencias que requieren de interpretación jurisdiccional en temas como el amparo colectivo, la salvaguarda de la seguridad jurídica de las personas, entre otros de fundamental relevancia.